Las sanciones de exclusión se enfocan en excluir del mercado a aquellos jugadores que han infringido las reglas de la competencia. Haber sido declaradas en estado de liquidación. Uno de estos mecanismos es aquel que consiste en que la autoridad de protección de la competencia le solicita a un juez que imponga esta sanción (p. Seleccione OcupaciónAbogadoAbogado EmpresaAbogado Sector PúblicoEconomista Sector PrivadoEconomista Sector PúblicoPeriodistaAcadémicoEstudianteOtro. Esta forma parte de las acciones para demostrar e incentivar que sí se puede creer en la transparencia de la gestión pública y que estamos aquí para actuar de la manera correcta y servir al pueblo dominicano”, expresó Carlos Pimentel, director general. A continuación analizaremos los alcances de dicho Acuerdo. The document “Director Disqualification and Bidder Exclusion in Competition Enforcement” (OECD, 2022) shows the importance of the “debarment sanctions” to complement competition law. Menos confuso hubiera sido señalar que “en todos los casos, el impedimento establecido en el literal k) del artículo 10 de la Ley es aplicable durante el periodo de vigencia de la inhabilitación impuesta al proveedor sancionado. Sin embargo, los efectos en el mercado de excluir a varios jugadores pueden ser negativos, especialmente cuando se trata de un mercado altamente concentrado (aumentando el poder de mercado de los jugadores restantes y el riesgo de coordinación). may not be suspended or excluded except on grounds, established by law, which are objective and reasonable. territorio acabe por residir dicha persona. It should not be summed up with the orange entries. La Ley Nº 27.238, por su parte, restringió la condena a los mismos delitos que para el procesamiento y no fijó plazo alguno de duración de la inhabilitación. Términos y condiciones y políticas de privacidad. Para acceder al subsidio estatal, las empresas deben acreditar que en los meses de abril y mayo 2020, perdieron el 20% o más de sus ingresos, con relación a los mismos meses del año 2019. Con relación a la desproporción, basta con señalar que se impide contratar con el Estado a quien –por ejemplo– tienen apoderados comunes con una empresa sancionada. Otro aspecto relevante que se debe estudiar es la duración y el sector en el cual se excluye a la empresa. Ello habría sido reemplazado con un sistema que " prioriza imponer multas" más altas, en lugar de inhabilitar a empresas. ; y Mariel Contratistas Generales S.R.L. c) Se trate del cónyugue o pariente hasta el primer grado de consanguinidad de personas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº1.023/01 y sus . . Academia.edu no longer supports Internet Explorer. The President did not grant a pardon (which he could have do. Para descargar la investigación, completa esta información. En este punto, al margen de la referencia reiterada al tiempo pasado (“formaron parte del proveedor sancionado, en el pasado”, sic) (¿subir arriba? La competencia para inhabilitar a los contratistas por incumplimiento de contratos u órdenes de compras recae en el representante de la entidad o en el servidor público en quien se delegue esta función. Los proveedores inhabilitados definitivamente por el Tribunal de Contrataciones del Estado en julio son: Constructora La Roca S.R.L. Por otro lado, en algunas jurisdicciones se tiene un espectro de aplicación mucho mayor, en donde el director puede ser excluido por incurrir en una omisión, por ejemplo, si este tenía motivos razonables para conocer la conducta ilícita y no toma medida alguna(p. Busca palabras y grupos de palabras en diccionarios bilingües completos y de gran calidad, y utiliza el buscador de traducciones con millones de ejemplos de Internet. El artículo 15, de la Ley 22, que regula las contrataciones públicas, enumera por lo menos siete causales para declarar a una empresa con incapacidad legal para contratar con el Estado. Sorry, preview is currently unavailable. Entre estas capacidades, la automatización robótica de procesos y la visión por computadora siguen siendo las más . 0000008983 00000 n Asimismo, se evidenció que la infracción más recurrente es la presentación de documentos falsos o información inexacta en procesos de selección, pues 41 proveedores fueron inhabilitados por este motivo. Ciertamente, una razón más para denostar del matrimonio fallido. Adviértase que el párrafo comprende dos partes. Los campos obligatorios están marcados con, Colombia: El caso del can Clifor: considerado como parte de una familia multiespecie, en consecuencia, debe tenerse una especial consideración con el can | Beatriz Franciskovic Ingunza, Marco normativo del uso arbitrario de la fuerza por la Policía Nacional del Perú en contextos de protestas sociales | Juan Carlos Ruiz, Formal Constitution and Material Constitution in Peru after the presidential vacancy. Blindaje. El carácter confuso se desprende de la sola lectura de los artículos 10° de la Ley de Contrataciones del Estado y 237° de su Reglamento, respectivamente, que contienen remisiones y concordancias enrevesadas, que obligan a los operadores a leer la norma de atrás para adelante, volviendo a párrafos previos para poder entender lo que se lee, teniendo que plantearse hipótesis en momentos del tiempo distintos para poder imaginar lo que el legislador quiso regular y recreando en su cabeza conceptos sin una definición clara en Derecho como “formar parte” o “testaferro”. La compañía quedó impedida para contratar con el Estado de forma definitiva desde el 13 de enero último. 0000006961 00000 n elegido no puede suspenderse ni denegarse, salvo por motivos previstos por la ley y que sean razonables y objetivos. La Sala II del Tribunal Supremo (TS) ha confirmado la pena de un año de prisión y ocho años de inhabilitación especial para empleo o cargo público al exalcalde de Castro Urdiales Fernando . El mismo Apartado 1 contiene un segundo supuesto, según el cual, también se encuentra impedido de ser participante, postor y/o contratista del Estado: «b) La persona jurídica cuyos socios, accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los órganos de administración, apoderados o representantes legales formaron parte del proveedor sancionado dentro de los doce (12) meses siguientes a la entrada en vigencia de la sanción. Directores Rodríguez-Arana/Rogerio Gestal) Ed. 4. 2018, Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública. Cabe señalar que, en Brasil, desde la Ley 12529 de 2011 se han impuesto 17 sanciones que prohibieron a diferentes agentes participar en contratación pública. También aparece la resolución administrativa del contrato por $20.3 millones para el diseño, desarrollo de planos y construcción de nuevas instalaciones del centro educativo de formación integral Los Lagos, Colón. Ed. 0000053054 00000 n I. Concepto y regulación. Linguee Apps . En realidad, toda la confusión surge cuando se pretende regular y explicar una situación analizándola tanto desde el presente como desde el futuro, volviendo hacia el pasado. cargo o empleo respectivo por el mismo tiempo. Habida cuenta de que una inhabilitación se impone, por lo general. La exclusión de los directores o la inhabilidad para ocupar cargos directivos puede ser útil para solventar aquellas situaciones en las que una misma persona ocupa cargos directivos en empresas competidoras, máxime en aquellos países en donde no existe la prohibición de concentrar cargos administrativos o, de existir, dicha prohibición no se ha investigado con vehemencia por parte de las autoridades (como podría ser el caso de Estados Unidos y Colombia). acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº1.023/01 y sus modificaciones. ej., Reino Unido). Se consideran aspectos tales como el principio de inocencia, riesgos económicos, problemas en razón de diferencias procesales en las provincias y el ámbito subjetivo de aplicación de ambas normas. CON EL ESTADO. 6. Adviértase sin embargo que la renuncia o apartamiento son intrascendentes si se producen respecto de la sancionada, porque igual generan el impedimento en la tercera empresa si ésta lo mantiene en su organización. Traduce cualquier texto gracias al mejor traductor online del mundo. En efecto, la sanción puede ser impuesta por algunos meses o varios años. Ahora basta con tener más del 5% para tener impedimentos para contratar con el Estado. De esta cifra, cuatro fueron sancionados con inhabilitación definitiva y 82 con inhabilitación temporal. Torture (art. 0000000836 00000 n Según la legislación, la inhabilitación al contratista que incumpla es de tres meses a tres años, dependiendo de la reincidencia, de la cuantía del contrato y de la gravedad o el daño ocasionado al Estado por su incumplimiento. A ello se añade el agravante de haberse “creado” una nueva causal de impedimento por vía simplemente reglamentaria. Descripción del Trámite o Servicio La Constancia de No Inhabilitación sirve para aquellas personas que desean ingresar a laborar a la Administración Pública Estatal, Federal o Municipal y que le es requerida a fin de acreditar que no se encuentra en los registros de Servidores Públicos Inhabilitados. Los subsidios varían entre el 35% y 55%, según se contrate a . 1. %PDF-1.4 %���� Todo ello, por cierto, en una discusión en la que de por medio está cabeza del operador, quien si no entiende bien los alcances de esa redacción o coincide en la interpretación con el criterio de los señores vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado, tipificará en el supuesto oscuro de la norma, con el consiguiente castigo de estar impedido para contratar con el Estado. Requirente señala que normas vulneran la Igualdad ante la Ley, los Principios de Razonabilidad y Proporcionalidad, además de constituir una sanción injusta, gravosa, arbitraria y que afecta el Debido Proceso. as an unreasonable restriction for the purposes of article 25 of the Covenant. Igualmente, es de destacar que se encuentran impedidos de contratar con el Estado con independencia de la norma que regule la contratación, según el artículo 24 del proyecto de la Ley General de la Cadena de Abastecimiento Público, los siguientes: En adición a la conducta de la persona, usualmente se estudia la naturaleza y seriedad de la infracción; la duración; el impacto real o potencial; la conducta de la persona durante la investigación (es decir, su cooperación o falta de ella) e infracciones previas (reincidencia). ej., Chile e Irlanda) o; (iii) de forma discrecional, según cada caso (p. Esta insuficiencia disuasiva también se puede presentar si la persona ocupa diferentes cargos dentro de la empresa, y no solo el de director (además podría ser difícil controlar si la persona ejerce como director “a la sombra”). Base Legal: Artículo 50 numeral 50.2 de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado por D.L N° 1341. Las entidades que inhabilitan a las empresas para contratar con el Estado deben enviar a Contrataciones Públicas las resoluciones para que sean publicadas y se cumpla con la sanción. endstream endobj 14 0 obj <> endobj 15 0 obj <> endobj 16 0 obj <>/Font<>/ProcSet[/PDF/Text/ImageC]/XObject<>>> endobj 17 0 obj <> endobj 18 0 obj <> endobj 19 0 obj <> endobj 20 0 obj <> endobj 21 0 obj <> endobj 22 0 obj <> endobj 23 0 obj <> endobj 24 0 obj <>stream Congreso archiva informe para inhabilitarlo por 10 años de la función pública. Un total de 65 empresas fueron inhabilitadas para contratar con el Estado por presentar documentos falsos o brindar información inexacta, informó el Tribunal de Contrataciones del Estado de la OSCE. Las inhabilidades e incompatibilidades, según los criterios antes expuestos, constituyen prohibiciones que restringen la capacidad y la libertad de un contratista para acceder a la contratación, pero no consagran una modalidad adicional de sanción penal a las previstas en el Código de la materia. Contenido financiero que hace noticia en Panamá y el mundo. La infracción administrativa de contratar con el Estado es- tando impedido para ello está contenida en el inciso d) del numeral 51.1 del artículo 51 del Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, cuyo texto es el siguiente según la última modificatoria efectuada por el artículo único de la Ley N° 29873 de fecha 01/06/2012: El apartado 3 del artículo 73 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 dispone que las . tengan la responsabilidad conjunta de todo el proyecto. La inhabilitación o multa que se imponga no exime de la obligación de cumplir con los contratos ya suscritos a la fecha en que la sanción queda firme. Para determinar la responsabilidad del director existen diferentes estándares de prueba como, por ejemplo, el estándar del derecho penal que exige demostrar la conducta más “allá de toda duda razonable”, lo cual suele ser un estándar alto y complejo de cumplir. Empresas en situación de prohibición para contratar. ej.,  Eslovaquia), si la empresa es sancionada por colusión, mientras que en otras depende de la autoridad, según el caso, o de la entidad pública que está llevando a cabo un proceso de licitación. de dinero, con el objeto de garantizar el cumplimiento de la inversión en el plazo y bajo las condiciones pactadas. Suscríbete a nuestro Newsletter y entérate de las últimas novedades. En casos excepcionales, la inhabilitación puede extenderse a 60 meses. *Andrés Felipe Yáñez Torres es Profesor de Libre Competencia de la Pontificia Universidad Javeriana. En efecto, si de acuerdo al literal b) del Apartado 1 anterior, estaba claro que el impedimento se extendía por los 12 meses siguientes a la imposición de la sanción, es contradictorio que el Acuerdo señale que el impedimento es aplicable durante todo el período de vigencia de la sanción, porque si la inhabilitación es por 5 años, el impedimento sólo debiera regir para el primer año luego de impuesta la sanción y no para los 4 siguientes. Adicionalmente, este tipo de sanción hace que las empresas inviertan más recursos en mecanismos de cumplimiento y prevención de la infracción del régimen de protección de la competencia, dado que sus directivos tendrán interés en ello. Que el director haya contribuido a la infracción; Que el director sea responsable por el hecho de no haber impedido una infracción que era sospechosa o que, Atendiendo a las circunstancias, el director. Recuérdese que según lo señala el Código Civil, el parentesco por afinidad no se pierde por el divorcio sino que acompaña hasta la muerte. startxref La primera, que es una mera repetición del literal k) que se pretende aclarar, mientras que en la segunda parte (que inicia con la expresión “es decir”), constituye el “aporte” supuestamente esclarecedor del Tribunal respecto de dicho impedimento. El "Certificado Fiscal para Contratar" habilita para actuar como proveedores del Estado Nacional a aquellos sujetos que han cumplido con sus obligaciones impositivas, aduaneras y de los recursos de la seguridad social. 0000003094 00000 n Es de recordar que el Decreto 1358 de 2020 tiene por fin reglamentar el literal (j) del art. fDECLARACION JURADA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR. Por último, en algunas jurisdicciones la sanción de exclusión del director puede ser impuesta por la autoridad de protección de la competencia de forma directa (p. Sin embargo, en los países estudiados es más común que se encuentre este tipo de herramienta para carteles, o bien, que se use primordialmente para sancionar carteles y excepcionalmente para sancionar conductas unilaterales (p. RUC N 10402756786, de profesin Ingeniera Civil con registro CIP N 99362, domiciliado en Fonavi I Mz.F, Lte. 5. Algunos navegadores podrían bloquear la descarga del archivo. La inconstitucionalidad salta a la vista porque los impedimentos para contratar con el Estado son en realidad sanciones indirectas impuestas a quienes jamás participaron en la conducta punible, quebrándose así gravemente el Principio de Causalidad Penal[1] que determina que sólo puede castigarse a quien realiza la conducta infractoria. 0000008135 00000 n Quién es quién en el mayor caso de corrupción destapado en Euskadi. 0000001167 00000 n Aviso de convocatoria. However, the effects of excluding a player in the market can be negative, especially when the market is highly concentrated (thus increasing the market power of the remaining firms and the risk of coordination). El término “director” es usualmente entendido conforme al derecho corporativo, es decir, como una persona que participa dentro de una junta directiva o en algún otro órgano de la empresa en que se adoptan decisiones corporativas. 8° de la Ley 80 de 1993, modificado por el art. como fecha de la providencia "03/12/2008 fecha efectos jurídicos 16/12/2008" y luego se advierte inhabilidad para contratar con el Estado Ley 80 art. Av. Agregó que, en enero se sancionó a 123 proveedores por infringir la Ley de Contrataciones. Los criterios que se usan para imponer la exclusión del director varían en cada jurisdicción. preceptos legales, por los cuales se encuentran impedidos para contratar con el estado, entre otros, el cónyuge, conviviente o sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad de los viceministros de estado en todo proceso de contratación, durante el ejercicio del cargo, y luego de dejar el mismo hasta doce (12) meses después, solo en el … El objetivo de este tipo de sanción es disuadir a aquellas personas en cargos directivos, para que no incurran en prácticas anticompetitivas, o bien, para que no reincidan en ellas. Tercero: INHABILITACIÓN DEFINITIVA: Consiste en la . ; Inversiones Meza y CIA S.A.C. En estos casos, por regla general se exige: (i) Compensar los daños que ocasionó la empresa con su conducta; (ii)  Cooperar con la investigación; y (iii) Tomar medidas concretas para prevenir futuras infracciones. set up pension insurance schemes in Denmark. OCDE: Competencia e inflación, ¿el huevo o la gallina? 0000021296 00000 n 0 cargo o empleo respectivo por el mismo tiempo. El 26 de mayo de 1989, junto con otras personas en las mismas, On 26 May 1989, together with others in the same, El artículo 152 prescribe el delito de detención por particular, con pena de prisión de seis meses a un año, y el artículo 290 establece el delito de privación de libertad por funcionario o empleado, Article 152 defines the offence of detention by individuals, which is punishable by a sentence of six months to one year's imprisonment, and article 290 establishes the offence of deprivation of liberty by public officials or, Los trabajadores por cuenta propia o ajena que trasladan su residencia a Dinamarca y que hubieran, Workers and self-employed persons who move to Denmark and who have already set up. Ello, en el . Muchos ejemplos de oraciones traducidas contienen "inhabilitación para contratar con el Estado" - Diccionario inglés-español y buscador de traducciones en inglés. Nos referimos al caso de una persona jurídica que tiene en su interior, como socia, accionista, participacionista o titular…. Declaración Jurada de Incapacidad Legal para Contratar Legislación Dirección Jurídica de Contrataciones Públicas Marco Legal Leyes Decretos Resoluciones Circulares, Avisos Informes de Opinión Legal Comisión Verificadora y Evaluadora Contacto legal@dgcp.gob.pa Tel: (507) 515-1534 Vía Porras, Plaza Royal Blue, Piso 3. Nos explicamos: ya hemos señalado que un elemento determinante de acuerdo a la actual estructura de la norma sobre los impedimentos es la existencia de lo que nosotros denominamos “sujeto vinculante común”. 3. Aunque no lo señala expresamente la Aclaración en este punto sino en el 4, si estos últimos prescinden de las personas que “forman parte” de la sancionada, el impedimento se levanta. Inhabilitación Definitiva. el organismo supervisor de las contrataciones del estado (osce) pone de conocimiento a los usuarios, que a partir del 02 de noviembre de 2011, el pago de la tasa correspondiente a los procedimientos de expedición de constancia de no estar inhabilitado para contratar con el estado, constancia de capacidad libre de contratación y constancia … Linguee En el plano internacional, el Documento señala que este tipo de sanciones se aplica en 25 jurisdicciones. En este caso, en donde de manera evidente, directa y torpe la empresa sancionada pasa a ser accionista de una tercera, esa tercera empresa puede seguir contratando con el Estado por un vacío de la norma. 0000005401 00000 n Presidente Errázuriz 3485, Las Condes, Santiago de Chile. Es la forma cómo en el Perú se aplica y respeta la garantía elemental de tipicidad y legalidad del Derecho Administrativo Sancionador. El Apartado 4 del Acuerdo es interesante porque intenta regular, sin reconocerlo explícitamente, el concepto “formar parte” que antes criticábamos como una omisión de la norma. Memoria de la Jornada conmemorativa del ‘Día internacional contra la corrupción’, 9 de diciembre de 2013, Montevideo, Uruguay”. Al igual que con la descalificación de directores, es posible que esta herramienta desincentive el uso de la clemencia o delación, dado que, si los principales clientes de la empresa son entidades públicas, la empresa podría temer que su principal rama de negocio se vea eliminada. Para visualizar la información de los Socios, Representante y los Órganos de Administración, a la fecha de la infracción, hacer click sobre el RUC . En algunos países la empresa excluida puede solicitar que se elimine la exclusión o se reduzca su duración o condiciones, cuando esta adopta mecanismos apropiados de cumplimiento y autodetección de prácticas restrictivas de la competencia. Son delitos que están en relación con el ejercicio de un cargo, profesión u oficio y . El 26 de mayo de 1989, junto con otras personas en las mismas, On 26 May 1989, together with others in the same, El artículo 152 prescribe el delito de detención por particular, con pena de prisión de seis meses a un año, y el artículo 290 establece el delito de privación de libertad por funcionario o empleado, Article 152 defines the offence of detention by individuals, which is punishable by a sentence of six months to one year's imprisonment, and article 290 establishes the offence of deprivation of liberty by public officials or, Los trabajadores por cuenta propia o ajena que trasladan su residencia a Dinamarca y que hubieran, Workers and self-employed persons who move to Denmark and who have already set up. Unas 88 empresas están inhabilitadas para contratar con el Estado por un periodo de hasta tres años, debido al incumplimiento de los contratos adjudicados y con base a lo que establece la Ley 22 de 2006, confirmó la Dirección de Contrataciones Públicas. 7 Agosto, 2019. Dicho periodo usualmente se ve drásticamente reducido si la exclusión se da a consecuencia de un ofrecimiento que haga la empresa investigada. Puede realizarse tanto como persona natural como persona jurídica (nacional o extranjera). Asimismo, 21 proveedores fueron sancionados por no mantener la oferta o no suscribir el contrato. Δdocument.getElementById( "ak_js_1" ).setAttribute( "value", ( new Date() ).getTime() ); Impedimentos para contratar con el Estado. b) La vinculación en el plano de administración, representación o apoderamiento se produce simplemente por el hecho que la vinculada tiene dentro de su organización a un sujeto que es su administrador, representante o apoderado, el mismo que también lo es o fue de la sancionada. A fin de manejar este reto y tal como se indicó previamente, la sanción de exclusión puede ser matizada en cuanto al tiempo, el servicio o producto, la cuantía y las entidades a las que no podrá presentarse. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) inhabilitó a la constructora brasileña Odebrecht por un período de tres años y cuatro meses por presentar documentación falsa para renovar su inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). En su mayoría, las inhabilitación son por incumplimiento de contrato, que llevan a la entidad contratante a rescindir el contrato y aplicar la fianza de cumplimiento con la aseguradora contratada. Inhabilitación judicial vigente para laboral en el Estado. Enter the email address you signed up with and we'll email you a reset link. Se encuentran previstos en los artículos 71 a 73 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento . Dirección Técnico Normativa OPINIÓN Nº 098-2020/DTN. La Ley de Contrataciones del Estado, Ley Nº 30225, en su artículo 11, establece una lista muy clara de aquellas personas y cargos que tienen prohibidos . Este es uno de lo principales Requisitos para Contratar con el Estado. Esta empresa participaba también en el consorcio que no culminó la construcción del Centro de Convenciones de Amador, el cual fue asumido por otra empresa. Son supuestos que imposibilitan que una empresa contrate con una Administración Pública en el caso de que incurran en alguna de dichas circunstancias.. To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. la sanción de inhabilitación para contratar con el Estado. 0000009740 00000 n El sistema suma el tiempo en que debe cumplir la sanción a cada contratista y, según el registro de Contrataciones Públicas, hay resoluciones a contratistas que establecen sanciones que alcanzan hasta el año 2040, debido al acumulado por sanciones con distintas entidades. El principal reto de la exclusión de una o varias empresas pertenecientes a un cartel, es que si el mercado en el que estas empresas participan es pequeño, la sanción puede conllevar a que dicho mercado se elimine o al menos que se afecte de forma importante la competencia en dicho mercado. La duración de la sanción varía según el país. n��L��P6w�uҥ���A��4g�TJi��c�}��F�1\'��)�. Resumen El presente trabajo analiza desde una perspectiva constitucional, aplicando el test de proporcionalidad en la limitación de los derechos, el impedimento para la contratación de aquellas personas jurídicas vinculadas, a través personas naturales, con aquellas personas jurídicas a las cuales se las ha impuesto una sanción de inhabilitación temporal o definitiva para contratar con . Relación de proveedores sancionados para contratar con el Estado Para ver si estás en el listado de proveedores sancionados con multa, inhabilitación temporal o definitiva, solo busca por nombre, razón o denominación social, RUC o código de proveedor extranjero no domiciliado. La inhabilitación para contratar con el Estado como impedimento para trabajar en la Administración pública La inhabilitación para contratar con el Estado, en aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado - Ley N° 30225, como regla general no constituye un impedimento para trabajar en la Administración pública. OCDE: inhabilitación para ser director y participar en licitaciones | CeCo MENÚ Newsletter Newsletter Suscríbete a nuestro Newsletter y entérate de las últimas novedades. of his prison sentence, i.e. En el listado destaca Construcciones Civiles Generales, S.A. (Cocige), que ha sido inhabilitada en más de 10 contratos por incumplimiento, en su mayoría de licitaciones con el Ministerio de Vivienda y el Ministerio de Educación, entre otros. En las siguientes líneas me propongo realizar un análisis con relación al procesamiento y condena como causales de inhabilitación del contratista estatal en el ámbito nacional. La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) reiteró este jueves a los funcionarios públicos recién designados que se encuentran dentro del régimen de prohibiciones para ofertar o contratar con el Estado, que suspendan su Registro de Proveedor del Estado (RPE), de lo contrario, este órgano rector lo hará de oficio este 30 de septiembre. La requirente alegó que la imposición de la sanción de excluirla por dos años para contratar con el Estado o sus organismos importa vulnerar la igualdad ante la ley y los principios de razonabilidad y de proporcionalidad, garantizados por el artículo 19, N° 2 y N° 3 de la Constitución, configurándose en la especie una sanción . Mypes sancionadas durante la pandemia por OSCE podrán volver a contratar con el Estado. ej., Lituania). El impedimento también es aplicable a la persona jurídica cuyos integrantes se encuentren sancionados administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para participar en procedimientos de selección y para contratar con el Estado. Eso precisamente sucede en el caso materia de ejemplo, en donde no media dicha persona, porque la misma sancionada es la accionista, directora o apoderada de la tercera empresa. Esto, dado que las empresas no sancionadas adquirirían mayor poder de mercado, e incluso frente a dichas empresas aumentaría el riesgo de coordinación (pues al ser menos empresas, la posibilidad de conductas paralelas aumenta). ej., Reino Unido, Lituania), mientras que en otros esta sanción es aplicable para quienes hayan participado en la conducta directa o indirectamente. 13 0 obj <> endobj ej., Hong Kong – China, Brasil, Nueva Zelanda, y el Reino Unido). set up pension insurance schemes in Denmark. 0000001495 00000 n Adelantamos, sin embargo, que en nuestra opinión, el asunto no se limita a aclarar el texto de la norma sino a reformularla integralmente. Esto sí era relevante ser esclarecido, porque no es lo mismo ser parte de la sancionada a título de obrero, empleado o accionista. De todo lo anterior, lo único que queda claro es que la confusión se mantiene, por lo que resulta imperativo redactar a la brevedad una nueva norma, que en todo caso aborde de manera sencilla los impedimentos, bajo una concepción que no afecte irracionalmente el mercado, sino que se dirija a quienes realmente pretenden eludir dolosamente una sanción. En el sistema electrónico de contrataciones públicas Panamá Compra, el listado registra 227 contratistas, pero esto se debe a que algunas empresas registran más de una inhabilitación por parte de una o varias instituciones. explore #sancion_de_inhabilitacion_para_contratar_con_el_estado at Facebook You can download the paper by clicking the button above. Al margen de la particular redacción, tiempo verbal y orden de las palabras empleadas en la aclaración, lo que en realidad pretende señalar el Acuerdo es que cuando la norma refiere que “se encuentra impedido de ser participante, postor y/o contratista del Estado la persona jurídica cuyos socios, accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los órganos de administración, apoderados o representantes legales forman parte del proveedor sancionado”, lo que debe entenderse es que el impedimento alcanza a quien en el momento en que se sanciona a una determinada empresa con la inhabilitación para contratar con el Estado, guarda con ésta última una vinculación que para los efectos de la norma es razón suficiente para impedirle contratar con el Estado, estando dicha vinculación demostrada por el hecho de que sus socios, accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los órganos de administración, apoderados o representantes legales “forman parte” de la sancionada. Solicita 100% en línea tu Tarjeta de Crédito con pre-aprobación inmediata o encuentra el seguro para tu auto con las mejores aseguradoras de Panamá. . Este sujeto es una suerte de “poison pill” para cualquier otra empresa. Solicitante: Gobierno Regional de Tacna Asunto: Aprobación de contratación directa con un proveedor inhabilitado para contratar en la etapa de perfeccionamiento del contrato Referencia: Formulario de solicitud de consultas de Entidades Públicas sobre la Normativa de Contrataciones del Estado 1. El legislador fue denunciado seis meses atrás por una extrabajadora de su despacho congresal. until April 2013. cada caso concreto antes de conceder o no la autorización. La Presidenta no le concedió el indulto (aunque podría haberlo, impuesta al autor durante siete años desde. Gobierno Publica Decreto De Urgencia Para Contratar Trabajadores Con Subsidios Del Estado. El Apartado 2 del Acuerdo señala lo siguiente: “2. Haber incurrido en falsedad al proporcionar información requerida de acuerdo con esta Ley. Dentro del régimen de prohibiciones también se señala a los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado (padres, hijos, hermanos, abuelos, nietos, tíos, sobrinos, bisabuelos y bisnietos) o por afinidad hasta el segundo grado (cónyuge, suegro, cuñados, entre otros) de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por lo establecido en el artículo 14 de la Ley, tales como las máximas autoridades ejecutivas de las instituciones y segundas al mando de estas, los miembros del comité de compras y contrataciones, los responsables de las unidades operativas de compras y contrataciones, y servidores públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del procedimiento de contratación, entre otros. La dificultad se plantea porque la norma explica qué rol puede tener este sujeto en la tercera empresa (impedida) pero no en la sancionada, limitándose a señalar que debe “formar parte” de ésta última. Entre otras de las infracciones cometidas por los proveedores destacan la resolución del contrato por causal atribuible al contratista, contratar con el Estado sin registro vigente en el RNP, contratar con el Estado estando impedido para ello, así como infracciones compuestas (cometer más de una falta en el proceso de selección). No  lo explica el Acuerdo. España. El listado de proveedores sancionados con inhabilitación temporal o definitiva para contratar con el Estado, corresponde al listado de proveedores "sancionados" con inhabilitación para contratar con el Estado, hasta la fecha dispuesta por el Tribunal de Contrataciones del Estado (TCE) o de forma definitiva. Portada » Todos los artículos » Impedimentos para contratar con el Estado. Sin perjuicio de lo anterior, la existencia de un vínculo entre la violación al régimen de competencia y la conducta del director, contribuye tanto a la efectividad de la sanción como a la legitimidad de la misma. ej., EE.UU., Brasil, Irlanda). SISTEMAS PARA LA CONTRATACIÓN DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS POR PARTE DEL ESTADO (ARTÍCULO III, PÁRRAFO 5 DE LA CONVENCIÓN, LAS MEDIDAS ANTICOLUSORIAS (ANTICORRUPCIÓN) EN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS DENTRO DE LA LEGISLACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA, Del régimen de inhabilidades e incompatibilidades al de prohibiciones y conflictos de interés en la contratación estatal, un proyecto de reforma con objetivos sancionatorios, CURSO_DE_DERECHO_ADMINISTRATIVO_-_JULIO.pdf, Comadira Julio Curso de derecho Administrativo pdf, PROCESO DE ADAPTACION AL CP MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION EN EL SECTOR PUBLICO, EFECTOS DE LA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y EL FALLO GIUSTINIANI SOBRE YPF Y LA INDUSTRIA HIDROCARBURÍFERA1 THE FREEDOM OF INFORMATION ACT AND THE GIUSTINIANI CASE DECISION AND THEIR IMPACT OVER YPF CORPORATION AND THE HYDROCARBONS INDUSTRY, Sistema Nacional de Transparencia y Anticorrupción, Sistema de Transparencia y Anticorrupción, Decreto Supremo Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, Nueva norma para concurso para arquitectura, TITULO XVIII - Delitos Contra la Administración Pública, AUTORES: JULIO RODOLFO COMADIRA -HÉCTOR JORGE ESCOLA, Derecho Administrativo para el Siglo XXI: Hacia el garantísmo normativo y la transparencia institucional. ¿En qué están las demandas de indemnización de perjuicios presentadas ante el TDLC? el cumplimiento de su condena, es decir, hasta abril de 2013. b) Quienes participaron en las licitaciones o concursos o . Igualmente haber sido condenada por sentencia judicial, a la pena accesoria de interdicción limitada a los derechos que se determinen en cada caso, y de inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas. 0000003196 00000 n Santo Domingo, República Dominicana. La vinculación propietaria también se produce si un sujeto es propietario en el porcentaje mínimo de 5% en la vinculada y es o fue administradora, representante o apoderada de la sancionada. Blog en alemán Información para prensa. recaiga una sentencia judicial firme que suspenda sus derechos para contratar con el Estado. Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Estado para contratar directamente. El texto en su parte final es reiterativo con lo aclarado en el Apartado anterior, porque si el impedimento es aplicable durante el período de vigencia de la sanción, es obvio que antes de dictarse la sanción no puede operar impedimento alguno. En Colombia, por ejemplo, es habitual que las pruebas en contra de las personas naturales -directores- coincidan con las usadas en contra de las empresas. Por su parte, el numeral 5 del artículo 251º del Reglamento, establece que el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado comprende a dichos proveedores, participantes, postores o contratistas sancionados . h�b```�)�o@��(�����i����������5yM��"�8��H�Ž�H�w400(Wt4@u! Conoce cuál es el régimen de sanciones en contratación pública Naturaleza de la infracción Ausencia de la intencionalidad de la infracción La inexistencia o grado mínimo de daño causado a la Entidad. Aymerich Cano C./ Müller Betancurt, C.. Grupo de investigación Derecho Público Global. 2° de la Ley 2014 de 2019, el cual consagra, entre otras cosas, la inhabilidad para los individuos sancionados por actos de corrupción de contratar con el Estado. Para estos efectos, por integrantes se entiende a los representantes legales, integrantes de los . Bid rigging en Perú y el cartel de la construcción, Cartel del fuego: el límite entre el bid rigging y un consorcio. Pues bien, textualmente, el Apartado 4 señala: Más allá de la redacción confusa, el texto quiere dar a entender que “Formar parte” quiere decir compartir (la sancionada y la tercera empresa) a uno o más sujetos como propietarios, administradores, representantes o apoderados, según las reglas de vinculación siguientes: a) La vinculación propietaria se configura si un sujeto es o fue titular de por lo menos 5% de la propiedad de la empresa sancionada y al tiempo de la vigencia de la sanción, también lo es en por lo menos ese porcentaje mínimo, en la tercera empresa. Inhabilitación o sanción del colegio profesional, de ser el caso. Corrupción, políticas públicas y derechos fundamentales en Brasil y España. Estos tres contratos a Cocige suman $38.5 millones en obras en viviendas y educación. Periodismo social y cultural con perspectiva moderna. Translate texts with the world's best machine translation technology, developed by the creators of Linguee. Buscar por Nombre/Razón o Denominación Social: Debe ingresar al menos 3 caracteres . De las Inhabilidades e Incompatibilidades para Contratar: 1°. Por último, la sanción se puede establecer solo para contratar con la entidad pública afectada por la colusión (y no respecto de todo el Estado), o bien, solo para contratos que superen cierto umbral de cuantía (excluyendo contratos de baja cuantía). Una persona natural o jurídica que ha sido sancionada administrativamente con inhabilitación temporal o permanente por el Tribunal de Contrataciones del Estado, no se encuentra impedida para participar en procesos de selección y . Telefónica del Perú no podrá contratar con el Estado durante los próximos seis meses, . En concreto, estas son dos: (i) la inhabilidad de personas naturales para ocupar cargos de dirección y/o representación dentro de empresas o personas jurídicas; y (ii) la inhabilidad de una empresa o persona jurídica para participar en procesos de licitación y/o en general para contratar con el Estado. Según explica Carlos González Prada, asociado principal del estudio PPU, anteriormente, un número de infracciones a la norma llevaban a la inhabilitación de las empresas para contratar con el Estado. Cuatro congresistas de Perú Libre se reunieron con el excanciller de Evo Morales en el Parlamento para hablar del Runasur Waldemar Cerrón, Kelly Portalatino, Margot Palacios y Elizabeth Taipe . . El documento “La inhabilidad a Directores y la Exclusión de Oferentes en Procesos de Contratación por Autoridades de Competencia” (en adelante, el “Documento”), elaborado por Cristina A. Volpin (de la División de Competencia de la OECD) y Marina Iskander (de la autoridad de protección de la competencia de Egipto) trata precisamente sobre estas dos tipologías de sanciones de exclusión. La defensa del exgerente de Imelsa Marcos Benavent, autodenominado 'yonki del dinero', estudia pedir cambios por la reforma de la malversación en el escrito de acusación formulado por la . Aquí, en vez de aclarar, nuevamente se confunde. 8.5 As to the claim of a violation of article 25 (b). el decreto supremo señala que las modificaciones tienen por objeto introducir mejoras al régimen general de contratación estatal que: (i) simplifiquen la toma de decisiones de los operadores de dicha materia, (ii) faciliten la gestión durante la etapa de ejecución contractual, (iii) permitan que los mecanismos de solución de controversias sean … Blog en alemán Información para prensa. Many translated example sentences containing "inhabilitación para contratar con el Estado" - English-Spanish dictionary and search engine for English translations. Teniendo en cuenta lo expresado en la ley 80 de 1993 es importante aplicar y conocer en qué casos existe inhabilidad e incompatibilidad para la contratación estatal, ya que como administradores y emprendedores, si se tiene una empresa y quiere contratar con el Estado se debe tener claro que hay ciertas restricciones que podrían afectar la . Hunuco, Departamento de Hunuco. Dicho esto, es importante resaltar que en algunos casos existe la posibilidad de atenuar la exclusión o incluso eliminarla como, por ejemplo, cuando el director necesita su trabajo para poder vivir o la necesidad que tiene la empresa de ese director en particular. Most frequent English dictionary requests: Suggest as a translation of "inhabilitación para contratar con el Estado". Panamá Compra, el listado registra 227 contratistas. Los impedimentos para contratar con el Estado son una serie de barreras que impiden a las personas naturales o jurídicas participar en procesos de selección para contratar con el Estado. Información concreta que debe incluir, como mínimo, la descripción del acto público y la identificación de la entidad licitante; la dirección . Es por esto que, en países como Colombia, esta infracción no solo es una práctica restrictiva de la competencia, sino además un delito castigado con pena privativa de la libertad. La inconstitucionalidad salta a la vista porque los impedimentos para contratar con el Estado son en realidad sanciones indirectas impuestas a quienes jamás participaron en la conducta punible, quebrándose así gravemente el Principio de Causalidad Penal[1] que determina que sólo puede castigarse a quien realiza la conducta infractoria. Tanto el director general, Carlos Pimentel, como las subdirectoras de la DGCP, Crystal Fiallo y Ruth Henríquez, suspendieron su RPE y llaman a los funcionarios a cumplir con la Ley 340-06. ej., Hong Kong). (Nº 1183-2012-TC-S3 y Nº 1368-2012-TC-S3, de noviembre y diciembre de 2012), que fundamentaban la inhabilitación para ser proveedora del Estado . Es decir, en el momento en que participa en el proceso, es postor o suscribe un contrato con una Entidad, ella y el proveedor sancionado comparten simultáneamente socios, accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los órganos de administración, apoderados o representantes legales (subrayado y negritas añadidas)». Lo razonable sería, en todo caso, evaluar ese designio defraudatorio de la sanción en aquellas empresas que conociendo de la inhabilitación impuesta por OSCE a otra dedicada a su mismo rubro, apoderan pese a ello, con facultades claves a personas que tienen facultades decisorias en la sancionada. en su condición de juez del 5º juzgado constitucional, hugo velásquez otorgó 13 medidas cautelares a empresas sancionadas con impedimentos temporales para contratar con el estado, decisiones judiciales que permitieron a 12 compañías inhabilitadas obtener alrededor de 300 adjudicaciones de entidades estatales, cuyo monto total en contrataciones … En ningún caso podrá extenderse por más de un año contado desde que se dictó la sanción.”. La exclusión de proponentes se aplica a aquellas empresas que se coludieron en una licitación. Referencia: Comunicación de fecha 10.05.10. . Es conocida la crítica al régimen de impedimentos para contratar con la Administración Pública contenida en nuestra Ley de Contrataciones del Estado. Si no media el “sujeto vinculante común”, no se tipifica la infracción. El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que con ocasión de las funciones a su cargo sometiere a otra persona a tortura física o psíquica o que teniendo la facultad de. Use DeepL Translator to instantly translate texts and documents, inhabilitación para contratar con el Estado. Los campos obligatorios están marcados con *. Habida cuenta de que una inhabilitación se impone, por lo general. Segundo: INHABILITACIÓN TEMPORAL, Consiste en la privación, por un periodo determinado del ejercicio del derecho a participar en procedimientos de selección, procedimientos para implementar o extender la vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco y de contratar con el Estado. Por otra parte, esta sanción suele tener un alcance territorial (el territorio o país de competencia de la respectiva autoridad), lo que hace que el director pueda mantener un cargo similar dentro de la misma empresa, pero en otro país (esta es un área en la cual podría haber cierto desarrollo en la cooperación internacional). 0000006131 00000 n Asimismo, dicha sanción puede ser impuesta en general para toda la empresa o grupo empresarial, o bien, solo para determinado producto o servicio ofrecido por esta. Los once impedimentos para contratar con el Estado que trae el proyecto de ley del MEF Antes era con participación de 30%, ahora es con participación del 5% o más. Publicación de la Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP) de la República Oriental del Uruguay, Montevideo, Uruguay, septiembre de 2014. Concurrir como persona jurídica extranjera y no estar legalmente constituida de conformidad con las normas de su propio país, o no . 8 . %%EOF En un comunicado de prensa, informaron que, cumpliendo con su deber como servidores públicos y respetando lo establecido en el art.14 de la Ley de Contrataciones Públicas 340-06, el director general de la DGCP, Carlos Pimentel, y las subdirectoras Crystal Fiallo y Ruth Henríquez, inhabilitaron su RPE, por lo que exhortan a los funcionarios que aún no lo han hecho que remitan una comunicación a esta Dirección General requiriendo la suspensión de su RPE. Al respecto, el Documento constata que en algunos países se necesita que el director haya contribuido directamente con la infracción (p. The meaning of Legal Families or Traditions | Antonio Peña Jumpa. 0000030981 00000 n Para contratar con Estado peruano, es necesario inscribirse en el RNP (Registro Nacional de Proveedores). El Ministerio de Economía y Finanzas ha publicado el Proyecto del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 13 27 Reconocimiento de la infracción cometida antes de que sea detectada Antecedentes de sanción o sanciones impuestas por el tribunal Conducta procesal De acuerdo al Documento, en el mundo existen diferentes mecanismos para sancionar a una persona natural para que no ejerza cargos directivos fruto de comportamientos restrictivos de la competencia. Regulación. En México, por ejemplo, cualquier persona involucrada directa o indirectamente con la infracción al régimen de protección de la competencia, no podrá ser director, miembro de junta directiva, administrador, ejecutivo, agente o representante legal. Revisa las ventanas emergentes. La lista de los proveedores inhabilitados en julio, así como en los meses anteriores por documentación falsa y/o inexacta y por no mantener la oferta o no suscribir el contrato, se encuentra publicada en el ObservatorioOSCE. DAVID GONZÁLEZ Miércoles, 11 enero 2023, 20:00. Artículo 8. En estos términos, un condenado por negociaciones incompatibles, por dar un caso, jamás podría ser parte en un procedimiento de contrato de participación público privada. Se aborda un análisis jurídico sobre las causales de inhabilitación para contratar con la Administración Pública Nacional por procesamiento y condena, previstas en el Decreto Nº 1023/01 y la ley Nº 27.328. y utiliza el buscador de traducciones con millones de ejemplos de Internet. For longer texts, use the world's best online translator! 0000001347 00000 n Impedimento para ser Trabajador(a), expresamente previstos por las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia. Finalmente, el carácter impráctico y poco efectivo de la regulación sobre los impedimentos se desprende del hecho que pese a castigar a quienes no lo merecen (como vimos hace unos momentos), a otros que sí debieran ser castigados se les permite seguir actuando normalmente. En el listado aparece como contratista distinto bajo el nombre de Cocige, Cocige, S.A. y Construcciones Civiles Generales, S.A. Uno de estos contratos incumplidos y rescindidos fue adjudicado por el Ministerio de Vivienda en la administración del entonces presidente Juan Carlos Varela (2014-2019), el 14 de diciembre de 2016 a Cocige por $9.7 millones, para el suministro de materiales, mano de obra, equipo y administración para construir 500 viviendas de interés social del programa “Techos de Esperanza”, en San Lorenzo, San Félix, Remedios y Tolé, en la provincia de Chiriquí. Esta herramienta es particularmente útil porque se impone a la persona natural y no a la empresa y, además, suele tener un procedimiento y un estándar probatorio más simple que el de las sanciones penales (que, por regla general, también se imponen a la persona natural y no a la empresa). ¿Ha examinado usted amigo lector si sus apoderados para los fines más alejados de su objeto social, por lo insignificantes, intrascendentes o remotos, lo son o han sido de una persona sancionada por OSCE, no importa a qué se dedique esa sancionada? 350-2015-EF, Reglamento de la Nueva ley de Contrataciones, Transparencia y Probidad Pública Estudios de Caso en América Latina, Balotario concurso nombramiento jueces fiscales, ANÁLISIS Y COMENTARIOS DE LA NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO, REGIMEN DE CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACION NACIONAL, Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado - Decreto Supremo Nº 056-2017-EF, Ley de Contrataciones del Estado N°30225 y su Reglamento 2016 OK, LEY Nº 12.510 Y MODIFICATORIAS NORMAS REGLAMENTARIAS Y COMPLEMENTARIAS LEY DE ADMINISTRACION, EFICIENCIA Y CONTROL DEL ESTADO, BALOTARIO DESARROLLADO PARA EL CONCURSO DE SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DE JUECES Y FISCALES Conforme a Res N" 990-2005-CNM Res. El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que con ocasión de las funciones a su cargo sometiere a otra persona a tortura física o psíquica o que teniendo la facultad de. La principal diferencia que se encuentra en cada jurisdicción radica en cuál es la entidad que puede proponer y aplicar este tipo de sanción. 297): Public officials or employees, law enforcement officers or public authorities who, in the course of their duties, subject an individual to physical or mental torture or who have, dicha inhabilitación en su propio territorio, La existencia de saldos vencidos pendientes de pago, el incumplimiento del Reglamento de Participación, o de las Normas de Participación especificas de un certamen, así como la, The existence of outstanding unpaid balances, breach of the Participation Regulations or of the specific Participation Regulations of, Si, después de haber sido objeto de una decisión de las. Textualmente, en su apartado 1, el Acuerdo regula dos supuestos. Es el mismo ejemplo de aquel despistado y desinformado individuo que para apagar el incendio de su vivienda, vierte sobre ella gasolina antes que agua. . trailer el cumplimiento de su condena, es decir, hasta abril de 2013. Opinión 129-2015/DTN territorio acabe por residir dicha persona. y utiliza el buscador de traducciones con millones de ejemplos de Internet. ¡a la mismísima empresa sancionada!. Bordados e Impresiones también tiene cinco inhabilitaciones por incumplimiento de contratos con la Caja de Seguro Social, la Universidad Tecnológica y el Hospital Materno Infantil José Domingo de Obaldía. Por otro lado, el estándar del derecho administrativo o civil suele ser más laxo y exige simplemente un balanceo de probabilidades. xref a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme por delitos de terrorismo, constitución o integración de una organización o grupo criminal, asociación ilícita . Pues bien, en este escenario desolador, recientemente, el 27 de mayo de 2014, el Tribunal de Contrataciones del Estado, intentando aclarar el panorama respecto del impedimento específico regulado en el literal k) del artículo  10 ya citado, antes de aclarar lo confuso, lo ha confundido aún más, lo que resulta francamente desconcertante.